鼓足信心、克服困難、規范管理、促進公司要好要快發展 

俸展德

2010．2．8

2009年是我們公司極其不平凡之年，在世界經濟經受嚴峻考驗的的大氣候下，國家及時出臺了擴大內需政策，提出了“保民生、保增長、保穩定”宏觀目標，我們電力作為基礎設施和先行行業，遇到了前所未有的發展新機遇，但老天爺同時也給我們水利發電企業出了大難題，干旱少雨的惡劣天氣使我們的發電量大大減少，整個集團系統發電量比年初計劃減少了30%。我們面對極其嚴重的旱情、新電站的投運，運行電站規范化管理力度的加大、龍州電站工程竣工驗收工作的開展、工程掃尾施工工作的緊張進行、水口那派兩個電站擴建新建前期工作的開展等繁重而艱巨的任務，通過集團公司的正確領導和關心支持下，在公司經營班子的帶領和全體員工的共同努力下，高舉有中國特色的社會主義的偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞著集團公司“堅定信心、迎接挑戰，抓住機遇、跨越發展”總的工作思路，不斷解放思想，開展了員工觀念轉變和穩定工作，把思想統一到公司發展戰略上來，公司的發展基本走入了正軌，多年來積壓下來的各種突出問題也得到了有效解決。公司上下用實際行動踐行廣西水利電業為地方經濟社會發展服務的宗旨。現對2009年公司的工作完成情況及2010年各項工作布置匯報如下：

一、2009年工作回顧  

一、各項經濟指標完成情況

1.完成發電量：10209.7萬千瓦時，占年度計劃任務12950萬千瓦時78.8%；

2.供電量：10042.萬千瓦時，占年度計劃12691萬千瓦時79.6%；

3.售電量：10026.8萬千瓦時；

4.廠用電率:0.77%，；

5.綜合平均電價:0.224元/千瓦時；

6.銷售收入：2256萬元，完成年度計劃3058萬元的73.7%；

7.生產總成本：2842.56萬元，占年度計劃3107萬元的91.5%；

8.利潤總額：-705.78萬元,虧損的主要原因是發電量下降嚴重及成本增加而造成。

9.折舊計提 691.8萬元，占年度計劃548.2萬元的???? 126%。

10.用于員工資及福利、保險費用、職工教育經費、職工勞保共計：1088.04萬元；

其中：

（1）發放工資670.42萬元（2008年的超產效益工資51萬元計入了09年度），同比增加31.3%；

（2）員工福利費105.29萬元，同比增加29%；

（3）勞動保險費207.97萬元，同比增加17.4%;

（4）職工教育經費24.83萬元，同比增加72%；

（5）職工勞保65.41萬元。

（6）員工住房公積金14.12萬元。

11、支付銀行利息：902.76萬元。

二、主要工作任務、措施及完成情況

（一）設備管護及建設技改方面

1.完成龍州一級站前閘進水口整體大面積清污，已棄用的先鋒電站炸壩清障以及設備拆遷任務。

2.鴨水電站前閘攔污柵整體維修。

3.加班加點搶時間提前一個月完成了一、二級電站欄污柵抓斗式清污機安裝任務。

4.處理好七里灘電站1^#主變壓器低壓側A相接線柱滲油現象；

5.完成七里灘電站1^#機組、鴨水灘電站2^#機組、水口電站2^#機組大修工作。

6.自行完成龍州一級、二級電站上游河面攔污浮筒安裝，僅此一項就為公司節約了40多萬元。

7.完成了水口電站1^#、2^#、3^#機組勵磁裝置勵磁不穩定的維修。

8.解決了三個電站廠區長期存在的人飲生活用水衛生問題。

9.完成了龍州一級、二級電站備用柴油發電機的安裝調試及運行人員操作的培訓。

10.完成修復七里灘電站2^#發電機軸瓦溫度過高及主軸斷裂。

11.完成在鴨水電站發電層值班室與高壓開關柜中間增加一堵磚隔離，消除存在的安全隱患。

12.完成七里灘電站、鴨水灘電站低氣壓、高氣壓壓縮機的更換技改。

13.完成安善水口電站調速器備用油泵控制回路，實現調速器油泵主用、備用正常運行。

14.完成水口電站蓄電池組的更新技改，使水口電站直流系統正常運行，消除繼電保護直流電源存在的安全隱患。

15.完成一級站監控系統備用電源USP及通訊轉換模塊的更換。

16.完成一、二級站滲漏集水井水位傳感器的安裝。

17.完成鴨水電站35KV真空斷路器的更換技改。

18.6月份完成了二級站溢流壩泄洪閘門控制系統的技改工程，將原來要到行吊頂操作改為了到大壩面操控，大大提高了工作效率和安全性。

（二）切實加強生產經營管理。

1.繼續全面實施低成本戰略工作。

全面實施低成本戰略是廣西水利電業集團有限公司的企情及特點所決定的，企情就是國有企業，存在投資不注重效益、人多不能隨意減員。特點就是經營主要產品為“電”，不能改變、不能創新。因此，我公司與集團公司保持高度一致，堅持長期全面實施低成本戰略，其目標是企業成本達到或低于同行業的平均成本，最大限度地減少非生產性開支，確保企業的生存和可持續發展。

（1）降低生產經營成本。降低生產經營成本主要從降低企業可控成本和降低生產損耗兩個方面開展工作。

一是切實降低可控成本。公司根據自身可控成本的實際和特點來開展，努力抓好控制生產成本這條主線。主要措施為：一是堅決實現資金使用審批制度。二是重大開支項目經經營班子討論，5000元以上報請本公司董事長或集團公司領導批準。三是開展增收節支活動，最大限度地壓縮非生產性開支，全面降低可控成本。

二是切實降低生產損耗。根據自身實際，緊緊圍繞廠用電率和減少易耗品用量來開展工作，全面降低公司的損耗。

（2）降低公司財務費用。一是按《動態預算法》搞好年度預算，做好年、季、月的資金使用計劃，減少閑置資金。二是通過網上銀行，實行“收支兩條線”，減少流動資金量。三是實施財力資源整合，實行“統貸統還”，提高整個企業資信，降低貸款利率。通過以上三項措施切實降低公司財務費用。

2.繼續推進全面規范化管理工作。

加強全面規范化管理的動態管理。在已取得全面規范管理達標以后，繼續加大投入和管理力度，把全面規范化管理再提高到一個新臺階，切實提高公司的生產管理水平。

一是抓好職工安全教育，提高職工安全意識。

二是對生產設備重新進行等級評定，落實管護責任人，確保設備完好狀態。

三是公司與各電站、電站與班組層層簽訂相關責任狀。

3.做好了主要發電設備維修和技改工作，徹底消除設備隱患和缺陷，為來年豐水期滿負荷運行打下堅實基礎。

4.持之以恒抓好安全管理。安全生產是發電企業生存發展的基石，持之以恒地抓好安全管理是我們公司工作的重中之重。 我們在鞏固上年度來之不易的安全生產規范化管理達標成果的基礎上，進一步抓好安全生產的動態管理，全面提高全體員工的安全意識和業務知識，杜絕習慣性違章事故現象的發生。在具體工作中加強安全生產基礎工作,重點對“兩票”的規范化、標準化進行落實，深入開展隱患排查治理工作，加大安全生產隨機抽查、檢查、督查力度，徹底解決安全生產走過場、搞形式的問題。按《廣西水利電業集團有限公司安全生產工作獎罰規定》（桂水電司安〔2008〕107號的要求），加大安全生產獎懲力度，實施獎罰結合，督促責任追究制度的落實，切實處理好安全與效益，安全與效率的辯證統一關系。層層簽訂安全責任狀，認真落實各級各類人員安全生產責任制，同時我們還堅持不斷地把標準化、規范化作業落實在職工的具體工作中，落實在生產過程的各個環節中。公司領導和安監人員能嚴格執行安全到位規定，切實把握生產班組、生產現場兩個重點，及時查處違章行為，真正防患于未然。一年來，我們開展了元旦、春節、國慶節安全大檢查，汛前汛中的安全度汛大檢查和安全生產活動月的活動，從源頭上查找不安全因素，及早掐滅事故苗頭。公司還結合企業實際，根據季節及當地的環境氣候特點，開展防車輛交通事故、防火防雷、防意外事故活動，做到重點部位重點防控，努力提升公司安全管理的整體水平。通過公司全體員工的辛勤努力，實現了全年安全生產無事故的目標。

5.加強科研和新技術應用工作。

（1）建設并啟用信息工程。按照集團公司的要求建設并啟用財務管理系統

（2）繼續推進公司所屬電站的優化調度建設，有效形成梯級電站水庫綜合調度。

6.及時修正公司內部管理制度，建立健全督察系統，加大督查力度，維護公司的正常秩序。

為使集團公司和公司制定的規章制度和工作任務能及時貫徹執行，公司建立督察系統，不定期到各部門、各電站進行督促，促使督察工作系統化、規范化、制度化。通過有效的督察，解決系統內存在的執行規章制度不嚴、工程建設進度緩慢、條令有禁不止、有令不行等問題，解決好所出現的難點、熱點問題，切實提高企業的執行力。

（三）切實加強員工隊伍的建設。

1.建設團結、和諧、高素質的經營管理工作團隊
   （1）企業發展的好壞，關鍵在領導班子。加強領導班子的建設，重點是思想建設和作風建設，難點是班子團結，班子團結是班子的生命也是建設難點。團結出戰斗力，出凝聚力，出智慧，出成績，班子成員都要有強烈的團隊合作意識，要明白在一起共事是事業的需要，組織的重托。思想建設是班子建設的前提和靈魂，是干事創業的根本動力，其中難點是統一思想，由于班子成員的經歷不同，成長的文化背景不同，認識的角度不同，往往對同一個問題看清本質時間上有先后，認識高度上有不同，看法上不一致。因此，公司班子成員之間經常進行交流、討論，不斷學習修煉，開拓視野，更新觀念，在解放思想中統一思想，形成共識，同時公司班子還興求真務實之風，突出誠信教育，正確分析企業發展的現狀和存在的問題。既要看到成績，也要看到問題，光看成績不看問題，企業就無法進步，無法發展；光看問題不看成績，工作就會失去信心。領導班子還逐步培養起了過硬的作風，敢抓敢管，敢于碰硬，從嚴治企；能深入實際，調查研究，撲下身子抓工作，著力解決企業存在的問題，強化內部管理，提升外部形象。堅持集體領導，不搞無原則的團結，堅持大事講原則，小事講風格，要求班子每個成員加強個人修養，存寬容之心，容人之量，不爭功，不諉過。堅持交流談心和民主生活會制度，通過批評、自我批評、溝通，統一思想，形成共識，為公司的穩步發展奠定了堅實的領導團隊。

?? ( 2)堅持“以德為之，以情動之，以行導之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標竿作用。積極尋求建立科學的人際工作關系和處事方法，要求管理層在對待員工時，要用“德”立身，用“情”溝通，用“行”示范，讓員工們時時處處看得見，摸得著，想得通，從而有效地及時地化解工作中出現的矛盾與隔閡，并積極營造團結、和諧的工作氛圍，純潔員工隊伍的思想，增強企業的凝聚力，合力地完成公司的各項工作任務。

2.采取多種措施，營造良好的學習環境，加強職教培訓工作，著力提高員工素質。“人”是企業發展的第一要素，人活企業活，員工素質的高低決定著企業管理和發展水平。按照創建“四好”班子和學習型企業的要求，結合企業經營管理需要，積極倡導建設一個作風過硬的經營班子和使公司成為一個真正的學習型單位，提高公司整體文化水平與業務素質，為企業發展奠定堅實的文化基礎。公司根據集團公司關于職教工作指導意見的要求，公司加強了對員工的培訓，同時培訓堅持考試制度、跟蹤考核制度和反饋制度，切實提高培訓質量。2009年公司把重點放在企業文化和完善規章制度上。2009年12月份我們先后組織了兩批公司的骨干人員共60多人分別到荔浦、恭城、蒙山、岑溪發電公司參觀學習先進管理經驗，通過參觀學習使得員工開拓了視野，豐富了管理知識，更新思想理念。今年以來，公司開展業務學習培訓和參加各種考試內容包括：安全生產法律法規和制度培訓考試，電業安全規程培訓考試、職業資格鑒定培訓、“兩票”規范培訓與考試、法律知識考試等，參加員工共863人次。專業技術方面有55名申報高級工，5名申報中級工，有7名取得工程系列初級技術職稱，1名申報工程系列中級專業技術職稱，1人申報政工系列初級專業資格。

（四）黨建和精神文明建設得到重視和發展

1.切實抓好黨務及黨建和工、青、婦工作。

在公司新的班子重視下，黨務及黨建工作已提上議事議程，并列入了公司2010年第一季度重點工作開展。同時，進一步明確抓好工、青、婦工作，不斷增強企業的凝聚力、戰斗力、執行力，為企業的發展奠定堅實的群眾基礎。

2.切實抓好企業文化建設。

（1）積極開展文化體育活動，今年我公司精心組織員工參加了集團公司2009年舉行第二屆電業杯“乒乓球、羽毛球”比賽。并想方設法爭取資金在11月份圓滿完成了龍州發電分公司的第一屆職工運動會，強健了員工體魄，陶冶了員工的情操，公司上下凝聚力和團結協作能力得以提高。

（2）加大宣傳力度。提高網頁質量、豐富網頁內容，加大主要新聞媒體的宣傳力度，樹立企業良好形象，全方位、多形式開展企業文化建設，增強企業品牌意識和軟實力。今年在宣傳報道方面，完成報送集團公司新聞稿件35篇，網上發表21篇。

3.切實抓好信訪、來訪和社會穩定工作。

堅持以人為本，要把群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，貫徹落實集團公司陳潤秋總裁在09年度工作報告中提出的“切實抓好信訪、來訪和社會穩定工作”，研究解決員工關心的熱點、難點問題為指導思想，是做好信訪工作的關鍵。

（1）信訪是接受群眾監督、社會監督的重要途徑，也是獲得解決問題和困難建議的重要渠道，公司新的領導班子成立后，高度重視信訪和群眾意見反饋落實工作，做到事事有著落、件件有回音，特別是署名的信件，一定要調查核實，核實率達100％，其結果及時反饋信訪者。對解決問題的困難和建議，提到了公司中層辦公會進行研究落實。

（2）研究解決員工關心的熱點、難點問題。今年針對公司在四月底出現的群體事件,公司新的領導班子及時查找問題的根源，抓住企業存在的主要矛盾，改變工作作風，工作的重心前移，與公司上下同心協力、創新實干、扎實工作，短期內解決了員工反映強烈的、矛盾突出的一系列問題（針對員工提出的問題，已逐一解決，通過基層調研又對存在的問題進行認真對待，向上爭取政策，爭取資金，比如我們三個電站的人飲工程，幾十年的老大難問題迎刃而解，各個電站辦公室和生活環境也得到進一步改善，運行人員夜餐補助得到了提高，對水機值人員實現噪音補貼等等）。同時，我們對生產一線注重心理疏導和技術指導，公司領導堅持把工作的重點放在生產一線，切實改變工作作風，主動多下基層調研，為員工解決實際困難，聽取基層員工的意見和合理化建議，及時穩定了員工的思想波動，化解了突出矛盾，促進了企業的健康和諧發展。

（3）要求公司中層以上管理人員，要關心和愛護職工，把職工當成是自己親生兄弟姐妹來看待，牢記溫家寶總理提出的“群眾利益無小事”，落實到自己的實際行動中，切實改變工作作風，密切聯系職工。

（五）其他工作開展情況

1.6月底完成了公司新辦公場所的搬遷，有效地改善了公司的辦公條件和公司外部形象。

2.改善了各電站軟件和硬件設施，及時配備和更換了損壞或陳舊的桌椅、空調，并安排了有限的資金為各電站配備電腦、電視機等等設備。對一級、鴨水電站食堂進行了裝修，對七里灘電站自來水管路進行了更換，對各電站文體設施進行補充和修復。

3.通過與縣水利局、崇左市水利局、集團公司及區水利廳的溝通匯報，爭取到了大量技改資金用于我公司三個老電站系統技改工作。

4.通過地方政府和縣供電公司大力支持，追回了原先鋒電站近區居民用電費欠費近兩萬元。

5.通過多方努力，解決了原先鋒電站多年存在的員工權益問題。

三、存在問題

2009年我們雖然克服了重重困難，企業的發展也進入了正常軌道，企業文化氛圍漸濃，但同時也存在一些問題。主要有：

（一）個別電站主要負責人，班組負責人，不注意自身素質的提高，工作中又不注意工作方法和工作作風，管理松懈，造成整體管理局面處于停滯不前甚至比以往倒退的現象，主要表現在：

1.現場設備維護管理時而脫節，不能持續保持設備清潔。

2.對公司下達的任務執行力不足，消除設備缺陷主動性不夠。

3.電站有的后勤人員還存在勞動紀律松散，考勤不嚴現象。

（二）在進行安全生產檢查督查中，沒能完全有效堅持將督查落實到位，沒能及時進行獎罰，從而挫傷了員工的積極性，造成一些領導和員工，安全意識還不夠強，遵守制度不嚴，習慣性違章現象仍存在。

（三）由于能投入的技改資金有限，有的設備已陳舊老化或已超年限運行，存在著較大的安全隱患。

(五)受市場波動影響，直供電費回收率達不到100%，七里灘電站直供企業重慶漢鑫公司欠費至12月31日仍有40多萬元。

(六)員工的綜合素質能力有待提高，思想觀念與企業現代化管理的需要存在較大差距。

（七）公司部分管理人員及部分員工工作作風仍有待加強，工作責任心有待提高。

（八）出工不出力現象仍然存在，公司需制定更細化的考核制度進行工作效能考核。

（九）公司上下左右間的團結協作有時而脫節現象，部門相互間協調溝通不夠。有少數同志只考慮要企業滿足個人不切實際的要求，沒有把精力放在我應該為公司做什么，我能為我的企業作什么。

（十）員工培訓力度不夠，尤其是對一些具體業務知識。

二、2010年工作計劃

一、2010年主要經濟指標

1.發電量：13000萬千瓦時；

2.綜合電損率：2%；

3.綜合上網電價：0.25元/千瓦時；

4.銷售電量:12740萬千瓦時；

5.銷售收入:2994萬元；

二、生產經營管理

1.爭取在4月20日前完成各電站年度檢修及相關技改工作。

2.3月10日前完成相關責任狀的簽訂。

3.3月25日前進一步修訂完善公司各項規章制度，尤其注重建立企業激勵競爭機制，對勞動分配收入向能者、勞者多傾斜，促進企業的公平合理競爭。

4.在5月份開展公司第三輪“三項制度”改革，按集團公司“三三制”要求進行全員競聘上崗。

5.完善公司的組織機構，將合適的人才充分用到合適的崗位上，充分發揮人才作用，真正做到人盡其才、才盡其用。

6.在4月中下旬進行公司工會換屆選舉，選出新一屆工會委員和工會主席。

7.重點抓好安全生產工作，全面開展“加強末端安全管理，創建優秀班組”活動。確保全年無安全事故發生，杜絕習慣性違章。

8.爭取更大的員工工資增長機制，尤其在平而河公司及水口、那派新上項目前期經費中想辦法多為員工謀取合法福利。

9.建設并全面啟用信息工程。要求建設并全面啟用OA系統、視頻系統，VI視覺識別系統、BI行為識別系統、MI理念識別系統。全面提高公司的工作效率、質量、水平。信息工程是一把手工程，企業一把手要高度重視，要把啟用信息工程作為年內的重要工作來抓，全面推進啟用信息化工作的開展。

10.爭取在5月1日前全面完成公司企業文化視覺識別系統建設工作。

11.全力配合集團公司領導協調自治區物價局，爭取早日得到我公司的電價合法批文。

三、工程項目管理

1.配合集團公司盡快完成平而河公司兩個水電站的竣工驗收工作。

2.8月份前完成那派、水口兩個新建項目的專題審批工作，爭取在9月份開工建設那派水電站。

3.五月一日前完成二級站圍墻、大門建設。

4.爭取五月十日前開工建設二級站綜合大樓。

5.對三個老電站生活區進行徹底維修，為員工創造一個良好的工作生活環境。

6.爭取在五月十日前完成對七里灘進站道路的維修。

7.進一步加強對公司總部和各電站進行綠化亮化工作。

8.爭取與供電公司協調，爭取對水電生活區進行規劃建設，為員工營造一個良好的生活休閑環境。

9.繼續與縣、市水利局、集團公司及區水利廳溝通匯報，爭取更多的財政資金用于我公司電站技改更新工作。

四、員工隊伍的建設

1.切實加強班子建設。經營班子是企業的“火車頭”、員工隊伍的“領頭羊”。加強班子建設是加強隊伍建設的首要任務，要打造一流的企業，就必須培養一流的隊伍，建設一流的班子。年內認真開展“四好”班子建設活動，努力將公司經營班子建設成為團結協作的班子、有戰斗力的班子、有改革創新能力的班子、能帶領全體員工把企業搞好的班子。

2.加強員工培訓工作，有效提高員工隊伍素質。企業的競爭歸根結底是人才的競爭、員工隊伍素質的競爭。員工培訓事關企業興與衰、生存與消亡的大事，必須加強全員培訓工作。公司將根據集團公司關于職教工作指導意見的要求，年內必須使所有員工至少培訓一次及以上，同時培訓堅持考試制度、跟蹤考核制度和反饋制度，切實提高培訓質量。2010年培訓的重點是思想觀念轉變和生產技術、安全生產、企業文化等方面的知識，公司職教管理部門要拿出切實可行的培訓計劃和指導意見，全面推進公司培訓工作的開展，有效提高員工素質。

3.加強專業業務培訓、重視職稱評定等工作。繼續加強在職培訓、脫產培訓工作，重視員工職稱評定和崗位資格認定等工作，切實提高員工的業務技術素質。

五、黨建和精神文明建設

1.進一步加強公司黨建工作，持續深化“四好班子”創建工作。企業發展的好壞，關鍵在領導班子。深化“四好班子”創建，重點是思想建設和作風建設，難點是班子團結。堅持集體領導，“三重一大”集體決策的原則。

?2.要拓展黨建工作覆蓋面。電站作為最基層的服務單位，目前存在黨員隊伍管理松散，黨建工作與行政管理“脫鉤”，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得不到有效發揮。為此，要本著積極慎重的原則，加強基層黨組織建設，接轉黨員的組織關系，健全組織，把黨建管理向電站延伸，實行城鄉一體化管理，強化電站思想建設、作風建設、制度建設和廉潔從業工作。

3.堅持與時俱進，努力建立健全預防和治理腐敗的長效機制，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風廉政建設。要對部分規章制度進行修改完善，按照各級開展黨風廉政建設工作要求，結合本部門工作實際，認真分析研究新形勢下黨風廉政建設和反腐倡廉工作新思路、新方法、新機制，有針對性的不斷完善我公司黨風廉政建設各項措施。要牢固樹立黨風廉政建設意識，首先加強對廣大干部職工進行黨風廉政建設教育，樹立典型，鞭策落后，用鮮活事例教育他們，使他們從靈魂深處感悟到黨風廉政建設必須群防群治的重要意義。要切實加強黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查，認真落實一把手負責制，深入基層和服務對象調查理解黨風廉政建設責任制落實情況，及時發現問題、解決問題，嚴格考核辦法，嚴格責任追究，用好考核結果。

4.切實抓好信訪、來訪和社會穩定工作。要高度重視信訪和上訪工作，切實解決員工關心的熱點和難點問題，爭取地方政府的支持，維護企業的穩定，維護社會的穩定。

5.加大對好人好事的宣傳力度，樹立好的典型和榜樣。

二○一○年二月八日